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写这段文字的时候,我眼前清晰地出现了震灾半月之后上海社科院小礼堂中的那个情景:一位80多岁高龄的老同志,坐在轮椅上,噙着眼泪双手使劲把3万元现金塞进捐款箱。写这段文字前不久,我读到媒体上这样一则报道,说截至今年3月底,四川灾区已有900多名不幸失去儿女的育龄妇女,再次成功怀孕,有的已经生下了可爱的宝宝……

“目前中国的农村教育,最突出的问题就是师资队伍状况堪忧。”全国政协委员、民进中央副主席贺旻说。部分参加人大会议的代表高度评价这项政策的同时也提出,应该出台行之有效的措施,确保优秀师范大学毕业生扎根农村教育。

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“我家里都是老师,我成了我们家第八个老师。”来自内蒙古赤峰市的罗莎显得有些自豪。这个18岁的小姑娘,个子不高,短发,戴着运动帽,显得干练机灵。

今年“国考”加大了对西部地区职位的政策倾斜,支持西部大开发,鼓励学生下基层,引导昔日紧缺人才“西南飞”。

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一旦通过报考院校网站或是电话声讯台获知自己的成绩之后,如果发现自己的分数不够所报专业的初试分数最低线或是刚刚超过该线,都要立刻行动。

  虽然正是暑假,但陕西省清涧县高杰村中学的教师们一天懒觉都没睡过。夏天天亮得早,不到6点钟教师们就集中到办公室里,开始了一天的工作。  教师张太平忙得满头大汗,2万多册图书,需要全部分类登记后上架入室,每天工作14个小时,还是觉得时间不够用。旁边的教室里,叮当叮当地响着,工人们正在敲凿水泥地面,抢修化学实验室的下水管道。  还有60多天,就到“两基”验收的日子了。校长马林生的神经每天都绷得紧紧的,千万不能因为自己学校的原因,误了全县的大事,拖了全市、乃至全省的后腿。不过,看着教师们的干劲,看着学校一天一个变化,马林生心里又充满了信心。  这是记者在陕西省清涧县“两基”攻坚现场看到的最后冲刺的一组镜头。  最大限度增加对教育的投入  陕西在我国的版图上居中,采访前翻看地图册,记者突然有一个疑惑,这么居中的地理位置陕西似乎不应该被归类于西部。但“西部”这个词却不仅仅是地理概念,还是一个经济和社会词汇——穿行于陕北黄土高原和陕南秦巴山区,那里的贫瘠与荒凉会让人明白,陕西的确属于西部。走遍了陕南、陕北贫困地区的代省长袁纯清告诉记者:“陕西有700万人口还没有脱贫,全省107个县中国家扶贫开发重点县就有50个,占到将近一半。”  经济的欠发达带来的是陕西基础教育的落后。到2002年底,陕西仍有21个县没有实现“两基”,2004年国务院下达《国家西部地区“两基”攻坚计划》时,陕西还剩下15个攻坚县。  陕西人心里一直憋着一股劲,“陕西虽是中国的西部,可也是西部的东部,做事要走在西北地区的前头。”2004年7月,陕西省郑重向国家“两基”攻坚办提出,要提前一年于2006年率先实现“两基”。“其他事情可以先缓缓,要最大限度增加对教育的投入,让每个孩子都能更早享受到教育普惠的阳光。”袁纯清说出了当时省委、省政府的想法。  陕西省委、省政府领导历来重视“两基”工作。省委书记李建国赴山阳等县就“两基”攻坚专门调研,并要求各市县把“两基”攻坚作为“一把手”工程,确保按期实现目标。原省长程安东、贾治邦、陈德铭,代省长袁纯清都为“两基”倾注了大量心血。  军令状立下了,在中央财政的支持下,各攻坚县抓住国家实施农村学校寄宿制工程、“两免一补”和现代远程教育工程这3大机遇,全力为“普九”攻坚提速。从2003年初到2006年6月,3年半的时间里,陕西省一口气打20场漂亮的攻坚战,只剩下清涧最后一个堡垒。如今,攻坚战已经进入了决胜局,到今年10月,清涧县也将完成“两基”攻坚,陕西将继新疆生产建设兵团和内蒙古自治区之后,在西部第3个实现“两基”目标。  “老大难”问题,“老大”抓了就不难  “佳县不佳,富县不富”,这是在陕北流传甚广的一句话。到陕北后,记者第一个去的县,就是经济状况“不佳”的佳县。  佳县县城不大,城中也没有什么像样的建筑。“在陕西107个县中,佳县的经济社会综合排名在百名以后。”佳县县委书记王克宁说。“‘普九’就是铺钱呢。因为没有钱,佳县的‘普九’工作抓抓停停,相当长一段时间没有进展,成了人人头疼的‘老大难’问题。”  “‘老大难’问题,‘老大’抓了就不难。”原陕西省长陈德铭2005年在全省“两基”攻坚现场会上说的这句话对王克宁触动很大。去年一年,王克宁跑遍了全县的学校,并主持召开大型教育工作会议4次,攻坚调度会3次,专题部署“两基”达标工作。“双线目标责任制”是陕西在“两基”攻坚中为夯实工作责任的一项重要举措,就是省、市、县、乡镇政府一条线,教育行政部门和学校一条线,从上到下逐级签订“两基”工作年度目标责任书。佳县不仅按要求将责任书落实到乡镇和有关部门,还实行了县级领导和县级部门包抓乡镇“两基”达标制度,对乡镇书记、乡镇长、学区专干、中小学校长实行“捆绑式”奖惩,进度缓慢的就地“摘帽子”、“动位子”,由此全县上下形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。  对于贫困县来说,要想打赢攻坚战,资金投入无疑是个难点。为解决这一难题,陕西提出要“用好上级的钱,拿足自己的钱,广纳社会的钱”。2004和2005年,省、市、县“拿足自己的钱”,各级教育经费支出占本级财政支出比例较上年增长了0.5至1。但即便如此,各攻坚县仍要面对巨大的资金缺口。  为了补上缺口,包括佳县在内的各攻坚县,普遍采取了“八个一点”的筹资办法,即:争取上级专款补一点,到银行贷一点,县财政压缩开支千方百计挤一点,发动干部群众集一点,号召社会捐一点,扶贫单位帮一点,校建规费减一点,“一事一议”政策筹一点。这“八个一点”有效地帮助各攻坚县破解了“普九”经费筹措的难题,据省教育厅统计,在完成“两基”达标中,各攻坚县从非财政渠道筹措的资金,占到总资金需求的1/3以上。  从佳县县城向北20公里,便是有着60多年办学历史的通镇中心小学。校长张治斌翻出学校的老照片,过去的一排破窑洞如今变成了四层教学楼,楼里除了教室外,图书室、实验室、电教室、体育器材室等一应俱全。“通过‘普九’,我们的办学条件发生了天翻地覆的变化”,张治斌感慨地说。看看照片上的土窑洞,再看看现在的新教学楼,联想起破旧的县城建设,记者对“再穷不能穷教育”这句话有了更加深刻的认识。  抓巩固提高建长效机制  “庙修好了,神仙就要显灵了。”记者在佳县采访时,听县教育局局长秦汉龙说了这句玩笑话。  陕北农村过去信神,差不多村村都有庙,但秦汉龙这里所说的“庙”指的却是学校。过去指望神灵保佑的老百姓,如今对学校多了份企盼,对教学水平的提高多了份企盼。  提高教育质量,教师是关键。不少“两基”达标县想到从提高教师队伍整体素质入手,黄陵县就是其中之一。  黄陵县在陕西率先实现“两基”目标后,又在全省率先开展了“四制改革”。黄陵县教育督导室李志强主任介绍说,1999年,黄陵县教育局开始全面推行校长聘任制、教师聘用制、岗位目标责任制和结构工资制。各学校对教师年度工作量化考核,实行末位淘汰制,将教师由“学校人”变成“系统人”。这种“无校籍管理”激活了教师的积极性,形成了你追我赶的工作局面。  “我最怕‘两基’验收牌子一发,‘哗’地一下,攻坚时提着的一口气都泄了下来,成果就此不保。”陕西省教育厅厅长胡致本对此忧心忡忡,“那些早期‘普九’的县,标准都比较低,巩固提高更是松懈不得。”  “有的县在硬件上还要再‘补补课’。”胡致本说。事实上,记者此行也注意到,一些达标县的干劲丝毫不亚于攻坚县,寄宿制学校建设得如火如荼。胡致本测算过,在资金投入上,“两基”巩固工作至少还要再投入1.6亿元。这就需要将中央和省制定的义务教育经费投入政策进一步落实,同时完善经费管理制度,把钱使在刀刃上。  在“两基”达标过程中,各级教育督导部门发挥了不可替代的作用。“以前搞教育靠发文件、开会议,以后主要靠督导这支队伍来抓落实了。”胡致本认为,在新的任务面前,加强督导队伍建设,充分发挥其监督职能,是构建长效机制的一个重要方面。  胜利的凯歌就要奏响,一个个攻坚战役的胜利,打牢了陕西基础教育的根基,陕西人把它作为一个新的起点,走向不断发展提高的远方。(本报记者李功毅翟帆柯昌万)    《中国教育报》2006年8月23日第1版

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反映在教师身上:教师是否具有良好的职业道德,是否热爱自己所从事的工作;教师在学生心目中是否具有较高的威信,能否得到学生的信任、敬重和爱戴?师生关系是否和谐、融洽、亲近和相互尊重?教师在教育、教学活动中是否精神饱满、专心致志、充满自信?教师的风度、表情,以至手势等是否给学生以感染,达到情感交流?教师是否具有深厚的专业基础、广博的文化知识,能否胜任所任学科的教学任务?

同时,随着办学条件的提高、学校规模的扩充,教师的工作环境和生活条件也大大改善,为引进高等院校教学人才提供了基本保证。丰城推行“三集中”以来,连续3年考聘大中专院校毕业生共420余人到农村从教,很大程度上解决了人才引不进,用不好,留不住的问题,激发了教师的积极性,全市教学水平明显提高。

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这位毕业于牛津大学、担任北京大学校长助理和光华管理学院院长的经济学家,在“南开名人讲座”上的演讲题目是“全球化时代的大学变革”。

责编 左移湘

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